Durante todo el mes de marzo Ojo Paritario, un espacio que impulsa y promueve el fortalecimiento de la democracia paritaria, llevó adelante la campaña federal "Ojo, te estamos mirando" a través de redes sociales. El objetivo es exigir el cumplimiento de la Ley de Paridad Género en ámbitos de representación política. También se busca que quienes se encuentren ante una situación de incumplimiento de la norma puedan recurrir al espacio en busca de ayuda.
Ojo Paritario está integrado por miembros de distintos partidos políticos, organizaciones de la sociedad civil y núcleos académicos. Este colectivo nació a principios de 2019 con la meta de monitorear el cumplimiento de la ley de Paridad de Género en la política en su debut en las elecciones nacionales. Cuenta con el apoyo de la Fundación Friedrich Ebert Stiftung (FES).
¿Cómo actúa Ojo Paritario?
Marcela Durrieu es exdiputada nacional, militante feminista y fundadora de Ojo Paritario. “Una vez que se contactan con nosotras, verificamos que la lista no cumple con lo establecido por la Ley de Paridad de Género y nos ocupamos de realizar la impugnación correspondiente”, detalla. Aunque la ley en ámbitos de representación establece que las listas de candidatos deben ser realizadas ubicando de manera intercalada a hombres y mujeres, esto no siempre se cumple.
La Ley 27.412 indica que las listas de candidatos y candidatas al Congreso de la Nación deben ser realizadas "ubicando de manera intercalada a mujeres y varones desde el/la primer/a candidato/a titular hasta el/la último/a candidato/a suplente". Sin embargo, el problema radica en la federalidad de su aplicación, es decir, que se cumpla efectivamente en todas las provincias. Al respecto, Durrieu expresa que “siempre hay una desvalorización de los niveles subnacionales. En algunas provincias como Tucumán y Tierra del Fuego, por ejemplo, por superponerse con reglamentaciones específicas de esas provincias, la ley no se cumple”.
La desigualdad en los sistemas electorales provinciales
El 2023 será un año atravesado por distintos procesos electorales tanto a nivel nacional como provincial. En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en la Provincia de Buenos Aires, el 13 de agosto se llevarán a cabo las elecciones Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) mientras que las generales serán el 22 de octubre. Aunque la Ley de Paridad de Género está vigente en casi todo el país -con excepción de Tierra del Fuego y Tucumán- el incumplimiento es un problema frecuente.
Como resultado de esto, las mujeres resultan subrepresentadas en sus respectivos espacios políticos. Virginia Franganillo, creadora del Consejo Nacional de la Mujer y militante del Partido Justicialista explica: “El problema central tiene que ver con aquellas provincias que tienen distintos sistemas electorales -por ejemplo la Ley de Lemas o los acoples- los cuales limitan el cumplimiento de la paridad”.
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La Ley de Lemas, vigente en Santa Cruz, Formosa, Misiones y Tucumán y recientemente también en San Juan y San Luis, permite a los partidos presentar más de una lista de candidates para el mismo cargo y asignar a la lista más votada dentro de cada partido los votos que recibieron todas las otras listas. Si bien se ha cuestionado su constitucionalidad, la Corte Suprema de Justicia de la Nación considera que es una cuestión de derecho público local y no la ha invalidado ni revisado su interferencia con la Ley de Paridad de Género.
Por su parte, lo “acoples”, según la ley que los establece creada luego de la reforma de la Constitución tucumana de 2006, permite a un partido político anexar sus candidaturas parlamentarias -tanto para la Legislatura como para concejos deliberantes- a una postulación para una función ejecutiva, ya sea provincial o municipal. De esta manera, como en un sistema piramidal, cuanto más amplia sea la base de postulantes a cargos legislativos, mayores son las posibilidades de que una fórmula gubernamental obtenga más votos.
Al respecto, Marcela Durrieu aclara: “Rara vez las mujeres están primeras en las listas por lo que la multiplicidad de acoples termina desplazando a las mujeres por los varones que encabezan las listas. Y el problema, luego, es la paridad en el recinto”. Y agrega: “Muchas veces, la raíz del problema deviene de los eslabones más bajos: no hay carrera política para las mujeres. Si bien son mayoría haciendo el trabajo territorial, las oportunidades de acceder a un cargo son reducidas. En conclusión, los reemplazos deben hacerse por el género menos representado”.
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La agenda de las mujeres
La campaña de Ojo Paritario cuenta con la participación de más de 90 referentas políticas de diferentes espacios entre los que figuran el Frente de Todos, la Unión Cívica Radical, y el Partido Socialista. También hay representantes de todas las provincias, incluidas aquellas en las que no se aprobó la Ley de Paridad. En relación a esto, Malena Galmarini, actual presidenta de Aysa, e integrante de Ojo Paritario dijo: “Siempre decimos que la paridad es un reclamo transversal a los partidos políticos. Así es como se logran las leyes que implican una ampliación de derechos”. Luego agregó: “Es importante mantener la transversalidad no sólo a la hora de conseguir los derechos, sino también cuando es necesario defenderlos”.
En relación a esto, la agenda del Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad tiene puesto el foco en la participación de las mujeres en la economía, la desigualdad salarial respecto de los hombres y la poca distribución de las tareas de cuidado y del hogar que aún subsiste. Se suman las acciones concretas frente a las violencias y femicidios y la efectiva implementación de la Ley Micaela en todos los ámbitos de la Justicia.
Además de monitorear el cumplimiento de la Ley, Ojo Paritario brinda asesoramiento en aquellos casos en los cuales no se respeta la norma. Por eso, otra de las funciones de la campaña "Ojo, te estamos mirando" es difundir las distintas vías de contacto para que, quienes lo necesiten, puedan comunicarse de manera directa con el espacio. María Luisa Storani, vicepresidenta de la Unión Cívica Radical, remarcó: “Ante el incumplimiento de la ley de Paridad de género accionamos judicialmente y en paralelo, brindamos acompañamiento”.
Este año se cumplen 40 años de democracia ininterrumpida en Argentina. En ese sentido, resulta imprescindible que los derechos civiles y políticos de las mujeres sean cumplidos. El trabajo por lograr la representación plena de las mujeres comienza dándoles lugares de participación en todas las bancas, desde el último concejo deliberante del país hasta el Senado nacional.
